整体性治理：梳理、反思与趋势

摘要：

整体性治理视角的出发点是破解新公共管理出现的“碎片化”问题；核心内容是协调与整合。在理论上和实践中，整体性治理暴露出不少问题：重返官僚制带来的问题；整体性治理与其所依赖的组织基础间有张力；政府内部协调与整合困难重重；治理责任的归属困境；等等。整体性治理需要以合作治理的理念为引导，应通过整合政府公共服务的内容，而不是简单的部门整合，以实现公共服务的无缝隙供给。

关键词：整体性治理、新公共管理、合作治理、碎片化

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社科基金重点项目“社会质量与社会主义和谐社会建设”11AZD086；国家社科基金一般项目“城乡结合部社会管理路径创新研究”13BZZ036。

在线出版日期：2014-10-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：3-8