地方政府性债务：“主动举债”抑或“被动举债”？--以浙江 W市为例

摘要：

中国地方政府性债务具有独特的生成机理和发展路径。地方政府举债有主动与被动之分。财政体制问题、“时差效应”、“财政幻觉”和“软预算约束”等促成了地方官员的“主动举债”；为专项资金配套和由于公共产品关联性所导致的“不得不为之”的事情导致了“被动举债”。研究地方政府的“被动举债”，有助于全面地理解地方政府性债务的深层原因及其背后的逻辑。有效治理地方政府性债务，防止透支未来的资源，需要完善法人治理结构，拓宽融资渠道，建立偿债准备金制度，赋予地方政府举债权，并建立地方政府性债务风险预警系统。

关键词：地方政府、地方政府性债务、“主动举债”、“被动举债”

分类号：F810.45(财政、国家财政)

在线出版日期：2014-01-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：85-94