吸附型城乡关系下的村级治理行政化 ——以上海地区村级治理实践为例

摘要：

村级治理高度嵌入特定的城乡关系形态并受特定的城乡关系所形塑.城市经济的快速发展构造了上海地区吸附型城乡关系形态,农村成为服务于城市经济社会发展的一个功能板块.农村治理表现出明确的城市功能定位,伴随着政府对农村的统筹、规划和改造工作.这些工作向行政村范围内治理事务的转化,造成了村级治理事务的大量创生,构成了地方政府对村级治理进行行政化改造的内在动力.上海地区村级治理行政化不是由村庄自主发展和内生需求推动的,而是地方政府意志主导下的产物,遵循的是理性设计路径,属于外力驱动型村级治理行政化.将村级治理行政化研究纳入城乡关系视野,不仅有助于深化对我国村级治理行政化的理解,而且拓展了我国乡村治理研究的视域.

关键词：村级治理、行政化、城乡关系、外力驱动

分类号：D616(中国革命和建设问题)

资助基金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"完善基层社会治理机制研究"14JZD030;项目负责人:贺雪峰;国家社会科学基金项目"自治、法治、德治相结合的农村微腐败统筹治理研究"18CZZ038;项目负责人:李元珍

在线出版日期：2019-01-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：127-136