论院校设置中的部门办学──以清华的隶属关系变化为例

摘要：

晚清时期清华由外务部、学部共管，北洋政府时期由外交部单管，南京政府时期先由大学院与外交部共管，最后由教育部直辖。清华隶属关系的变化是由于“庚子赔款”这一特殊的历史背景造成的。其变迁历史表明：两部共管的制度设计必然导致意见分歧与权力斗争，要解决部门办学问题须有赖于比各业务部门更高层政府机构的介入，清华大学改由教育部直辖为其未来发展奠定了坚实的基础。

关键词：校设置、部门办学、清华大学

分类号：G649.29(高等教育)

资助基金：教育部人文社会科学研究青年基金项目“中国院校设置问题研究”项目编号11YJC880033的阶段性研究成果。

在线出版日期：2016-03-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：108-115