基本法无须例外状态

摘要：

当国家或法秩序的安全、存续遭遇重大危机时,宪法体制易滑向"例外状态",从而为公权力采取非常措施、中止基本权利、摆脱常态法律约束提供正当性.但这一范畴在概念上玄奥,在法律上无约束,在政治上不可控,在理论上无节制,极易导致权力滥用和法治崩坏.在这一点上,德国《基本法》吸取了《魏玛宪法》的教训,以常态治安法为基础,以联邦制下的合作模式为框架,以基本权利和人性尊严保障为约束,建构了富有层次和弹性的国内紧急状态体制,避免了单一概括条款及笼统授权.不成文的国家紧急权和在宪法上承认例外状态,都易造成宪法约束力的丧失.基本法并不承认例外状态,既有规范已足以应对危急情势.

关键词：例外状态、国内紧急状态、基本权利、人性尊严、宪法约束

所属期刊栏目：8

分类号：D911(法学各部门)

资助基金：本文的翻译受国家留学基金委2018年国家建设高水平大学公派研究生项目项目编号:201806360260

在线出版日期：2021-03-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共15页

页码：146-160