功能性分权:赛事审批权改革中"权力悬空"现象治理的逻辑与路径

摘要：

赛事审批权改革中存在权力错配、权力缺位等"权力悬空"现象,而功能性分权理论为"权力悬空"现象的治理提供了新的理论视角.研究认为,赛事审批权改革中"权力悬空"现象的功能性分权治理逻辑包括基于组织效能进行功能性分工、基于组织职能进行功能性分职、基于组织责任进行功能性分责、基于组织目标进行功能性赋权.提出赛事审批权改革中"权力悬空"现象的功能性分权治理路径:制定赛事审批放权细则,明确权力主体职责;依据赛事需要分配事权,促进权责供需匹配;加强三权横向嵌套配置,建立权力监督机制;强调赛事审批过程分权,细化权力承接程序.

关键词：赛事审批权、功能性分权、"放管服"改革、"权力悬空"现象、权力错配、权力缺位

所属期刊栏目：42

分类号：G80-053(体育理论)

资助基金：国家社会科学基金;湖南省教育科学十四五规划青年项目

在线出版日期：2023-04-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：63-69