涉渔"三无"船舶危害及依法治理对策

摘要：

近年来,随着国家对涉渔"三无"船舶的整治力度不断加大,涉渔"三无"船舶数量有所下降,然而仍存在涉渔"三无"船舶管理困难和法律适用难题,给渔业监管带来了严峻挑战.从涉渔"三无"船舶的界定及其产生的危害看,发现其具有种类杂、数量多、分布广、隐蔽性强和作业方式多样等特点,并存在损害人身、财产及环境安全,破坏渔业管理秩序等危害.通过深入分析涉渔"三无"船舶治理情况发现,目前涉渔"三无"船舶相关立法不完善,管理部门职能交叉、权责不清,执法依据不明,监管机制不健全,缺乏政策扶持和法治宣传力度不够.因此,完善涉渔"三无"船舶相关法律体系;明确监管部门职责划分,推行综合执法模式;明确执法依据,加大处罚力度;疏堵结合,把控监管力度;加大法治宣传,促进渔民转产船业等涉渔"三无"船舶治理的法律对策.以期为构建完善的涉渔"三无"船舶治理法律体系,推动中国渔业管理制度发展提供参考.

关键词：涉渔"三无"船舶、渔业监管、综合执法模式、渔业管理制度、法律体系

所属期刊栏目：20

分类号：F326.4;S972.7;D922.4(中国农业经济)

资助基金：教育部备案国别与区域研究中心项目GQ17091;辽宁省教育厅人文社会科学课题W201608;辽宁省社会科学联合会课题2018lslktjd-006;大连海洋大学社会科学联合会课题2016xsklyb-17;大连市社会科学联合会课题2017dlskyb139

在线出版日期：2018-09-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：292-297