“文革”前开封市郊区土地征用探析
1953年,“一五”计划开始后,国家基本建设大规模展开(凡由国家投资,增加国家资产,扩大社会再生产之一切工业、农业、交通、水利、文教、卫生及公共建设为基本建设.参见中国社会科学院、中央档案馆编:《中华人民共和国经济档案资料选编基本建设投资和建筑业卷(1949-1952)》,北京:中国城市经济社会出版社1989年版,第3页),城市郊区大量农业用地短时间内被征用,基建单位浪费征地现象严重,土地征用问题产生.1958年,随着“二五”计划的施行和“大跃进”运动的开展,城市基本建设进程加快,郊区征地规模迅速加大,土地纠纷增多,工农关系紧张,土地征用问题扩大.1961年,国民经济调整开始,中共中央重视工农业协调发展,压缩基本建设规模,对基建占地进行了清理和退还,加强了基建征地的规范化管理,使城市郊区土地征用问题得以解决,从根本上维护了工农和城乡关系.目前学界对20世纪50年代至“文革”前城市郊区土地征用问题研究尚显不足,而这一阶段正是该问题表现突出和得以解决的关键期,本文试图以开封市为个案对此问题进行探讨,以期为当前城市郊区土地征用问题的解决提供一些镜鉴.
2019-06-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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