"保权退出":宅基地退出的一种新模式研究

摘要：

伴随我国城镇化工业化进程加快,农村宅基地不可避免的大量闲置、低效利用,"农村空心化"现象日益严峻.为盘活利用农村闲置宅基地,提高农村土地资源利用效率,我国积极推进宅基地改革,安徽省滁州市凤阳县就在宅基地改革中探索出"保权退出"的新模式.首先从理论层面和实践层面分析保障宅基地资格权的困境,再结合对凤阳县Y镇FY村和G镇GH社区的实地调研,对两个不同地域村庄探索的闲置宅基地退出新模式进行总结和剖析,分析保权退出各利益相关主体的得失,从而得出优化农村宅基地"保权退出"模式的路径思路,为开展农村闲置宅基地有效退出工作提供政策建议:(1)完善宅基地资格权保障制度,建立资格权确权颁证制度,探索多元路径保障农户资格权内涵的居住权;(2)要提高农户对宅基地相关政策的认知水平,推动闲置宅基地的有效退出;(3)构建地方政府、村集体、农民各利益主体稳定的利益联结机制,找到各方都满意的宅基地退出利益分配方案.

关键词：宅基地、三权分置、资格权、保权退出

所属期刊栏目：22

分类号：F321.1(中国农业经济)

资助基金：安徽省高校人文社会科学研究重点项目;安徽省委宣传部安徽省江淮名家青年英才项目

在线出版日期：2023-10-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：34-41