论房产税改革的价值取向与障碍破解

摘要：

我国现行房产税制度无法有效地发挥其政策效应,既无法有效地进行宏观调控,也无法有效地组织财政收入.为改变这一局面,2010年以来上海、重庆等地进行了房产税改革试点,但均未取得良好的效果.究其原因,在于改革目标不明确.新一轮财税体制改革已经启动,房产税改革也箭在弦上.改革前应首先将改革目标定位于打造地方税主体税种,为地方政府提供财政收入.改革过程中应做到租税费协同改革,并通过落实量能课税原则,运用免税、赋予地方政府适当的税收立法权等手段协调各阶层之间的利益,发挥房产税应有的作用.

关键词：旁产税、改革目标、地方税、法律路径

分类号：F810.42(财政、国家财政)

资助基金：上海市哲学社会科学规划项目“公平社会财富分配视阈下的财产税法体系化研究”2012BFX006;华东政法大学优秀博士学位论文培育项目“税法拟制论”2017-1-008

在线出版日期：2017-10-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：74-81