改革个人所得税征收模式面临的三大难题

摘要：

在建立分类与综合相结合的个人所得税制上已形成共识，要实现这一目标需破解三大难题。首先，要在合理划分个人收入类别的基础上把部分类别收入归为综合课税。建议把现行工薪所得．劳务报酬．稿酬所得和企业事蝉位承包经营所得归为一类综合课税。现行个体工商户经营所得仍采行分类课税。其次，重新确定费用扣除额。纳入综合课税的劳动报酬的费用扣除额本质上是劳动力补偿支出。确定该项费用扣除额时理应考虑个人住房贷款支出压力。再次，合理确定征收期限。综合课税可考虑按年收入计税，操作上要建立单位之间个人收入信息沟通制度。总体结论是改革要循序渐进。综合课税侧重收入调节，分类课税注重宏观经济运行调控。

关键词：个人所得税、分类课税

分类号：F812.42(财政、国家财政)

在线出版日期：2012-04-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：19-23