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分税制对地方财政运行的影响

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我国分税制过分重视财政收入的调整,忽视事权的划分,导致地方政府责任过大,财权向上集中,基层财政陷入困境.分税制的财政集权化效应,也加剧了地方政府对预算外资金和制度外资金的高度依赖,地方财政变成了土地财政.同时,由于转移支付制度的不合理.分税制对缩小地区间的横向财政不平衡并未起到有效的作用.本文认为,要真正解决地方财政的问题必须完善分税制,优化地方税制结构,完善政府间转移支付制度,加强对地方政府预算外和制度外资金的管理和监督.

分税制、地方财政、财政分权

F8(财政、金融)

2008-06-23(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

共5页

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