"健康中国2030"控烟目标的实现与烟草消费税改革路径

摘要：

《"健康中国2030"规划纲要》提出2030年要实现15岁以上人口吸烟率降至20％的目标,税收与价格措施被公认为单项最有效的控烟政策措施.本文运用世界卫生组织TaXSiM中国模型,模拟了2030年控烟目标的消费税改革路径及政策效果.政策模拟结果表明,只有综合使用非价格措施与价格措施才可以有效实现2030年的控烟目标.基于上述分析结论,本文提出如下政策建议:全面加快实施MPOWER各项政策措施,尤其是大幅提高烟草税收与价格措施;建议将烟草消费税收入全部划归中央所有,由中央财政统筹统支,专款专用于公共卫生与医疗事业;大幅提高烟叶收购价格;尽快将含有尼古丁的电子烟纳入烟草消费税征收范围,并相应在消费税烟草制品科目中增加"电子烟"子目.

关键词：健康中国2030战略、成人吸烟率、烟草消费税

分类号：F810.42(财政、国家财政)

资助基金：国家卫生健康委员会烟草税价联动研究项目;无烟草青少年行动基金项目

在线出版日期：2022-09-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：57-64