税收合理发力助推“一带一路”倡议落实
中国发出“一带一路”倡议以来,各方面的制度和政策都在跟进,可以预期,“一带一路”倡议的成功将造福人类.但“一带一路”沿线国家情况的复杂性,决定了“一带一路”倡议的实现必须经过艰难的努力,其中就包括税收制度建设和税收政策的优化选择.对此,笔者拟谈点初步的想法.一、助力“一带一路”倡议需要给税收功能作用恰当的定位税收助力“一带一路”倡议,首先需要对税收功能作用有一个恰当的认识.任何超越税收功能作用的任务,不仅不利于既有目标的实现,而且可能带来风险.税收功能作用的发挥,需要建立在对税收规律的认识之上.市场在资源配置中应该起决定性作用,税收只是助力而不能替代市场的作用.试想,即使“一带一路”相关业务的税负为零,如果投资回报很低甚至为负数,投资者也会裹足不前.反过来,即使税负相对较高,只要资本回报率是可以接受的,投资者仍然会持续投入.这么说,是要强调税收因素只是参与投资业务的一个重要因素.当然,相对而言,如果其他条件不变,税负越轻,资本回报率也就越高.“一带一路”倡议实施中优化税收政策的作用由此可见一斑.
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F81;F8
2017-07-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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