增值税改革对地方税收收入影响"最小化"的对策选择

摘要：

@@ 在全国范围内推行增值税改革的模式在学界大致有三种:第一种是以目前东北三省试点转型增值税为蓝本,在所有行业对生产用机器设备全额抵扣的改革模式;第二种是在第一种基础上扩大抵扣范围,对所购全部固定资产包括机器设备和房屋建筑一次性抵扣,即消费性增值税改革模式;第三种是进一步扩大增值税征收范围,对产品的全部流转环节产生增值额,不分行业全部实行增值税,完善增值税征收链条的改革模式.本文主要从增值税转型改革在全国范围推开后,对地方税收的长、短期影响以及如何兼顾中央和地方利益这一角度进行探讨.笔者认为,这三种税改模式各存利弊,第一种模式相对于第二种模式,可操作性强,税改成本也较低;相对于第三种模式,影响地方收入可达"最小化",改革带来的震动较为平缓.考虑到改革积极稳妥、局部与整体利益的兼顾以及保持经济活力和政治稳定等多种因素,最优选择应为第一种模式.

机标关键词：增值税改革、对地、税收收入、对策、改革模式、机器设备、增值税转型改革、消费性增值税、第三种模式、最优选择、政治稳定、整体利益、征收范围、行业、全额抵扣、可操作性、经济活力、积极稳妥、房屋建筑、短期影响

分类号：F74(国际贸易)

在线出版日期：2006-04-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：42-44