发票功能视域下药品"两票制"之检讨与法治化改进

摘要：

"两票制"本质上属于以发票为药品管理工具的一种政策措施.发票所具备的会计核算功能、报账功能、维权功能以及税控功能,均需要以发票的证明性功能作为前提.发票作为依附于商事交易而存在的凭证,客观中立地记载、反映交易的真实情况是发票的本分与作用机理."两票制"既违反发票原理,亦缺乏药品管理法和税收法律的相关规定,可谓缺失法律依据与法理支持.为促进医药行业健康发展,应考虑"两票制"退出药品管理工具箱,让发票回归票证本职,并让药品管理归位,在加强药品行业监管机制的同时辅之以税务机关的发票管理手段,规范医药购销行为.

关键词：两票制;商事凭证;证明性功能;药品管理

所属期刊栏目：26

分类号：F812.423(财政、国家财政)

在线出版日期：2021-11-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：66-73