关于海南省开展森林防火问责工作的思考

摘要：

1海南省开展森林防火问责工作情况<br>　　为了推进我省森林防火问责工作，2013年初我们以修订《海南省实施〈森林防火条例〉办法》为契机，将制定海南省森林防火问责工作相关条例或办法，一道纳入工作计划。经过充分调研并参考借鉴了兄弟省（区）的做法，草拟了《海南省森林防火领导责任制实施办法》上报省政府。我们提出两条建议：一是建议以省政府办公厅名义发布执行；二是借鉴兄弟省的做法，以与省森林防火指挥部、省政府法制办、省监察厅、省林业厅联合发文的形式发布执行。在此过程中省法制办发来《规范性文件法律审核意见书》称：《海南省森林防火领导责任制实施办法》中拟定的对乡（镇）、市（县）政府领导及其他相关责任人因未履行职责，发生森林火灾（标准为乡（镇）政府领导导致受害面积达500亩、市（县）政府领导达1500亩或造成1人死亡3人重伤），根据情节轻重，予警告、记过、记大过、降级或撤职处分的规定没有法律依据，议删除。理由是《行政机关公务员处分条例》规定除法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设立行政处分，造成《海南省森林防火领导责任制实施办法》出台夭折，至今没有建立起森林防火问责制度。

机标关键词：海南省、森林防火指挥部、领导责任制、省政府、实施办法、其他规范性文件、问责制度、处分条例、法律依据、行政处分、政府办公厅、机关公务员、政府法制、森林火灾、履行职责、工作情况、工作计划、参考借鉴、责任人、意见书

分类号：A84;D63

在线出版日期：2015-09-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：6-7