土地增值税不分别核算的税政处理差异

摘要：

对于开发项目中同时存在普通住宅、非普通住宅、其他开发产品的，房企项目土地增值税清算，增值额分别核算还是合并核算，两者计算结果税负差异悬殊。一般情况下，汇总核算应是房企的首选，皆因其税负最低。国家层面没有一个明确的可供操作的标准，各地征收管理也不尽一致，实践中清算也是操作各异。普通住宅与非普通住宅分开核算，是土地增值税清算的一项基本要求，其结果是导致房企纳税人税负显著增加。纳税人既建造普通住宅，又建造其他商品房的，各级各地税务机关普遍要求应分别核算土地增值额，但对于不分别核算或不能准确核算增值额的情形，如何进行处理国家税收政策层面没有明确规定及完善政策，仅规定不分别核算增值额，其建造的普通标准住宅不能适用免税规定。而各地省市税务机关对于不分别核算增值额的情形，各地税政不一、宽严有别、差异较大，有失公允。土地增值税项目清算房企实践操作上疑难问题较多，纳税申报难度较大，纳税人常常遭遇困惑疑虑，税企意见分歧较大。笔者认为，土地增值税项目难以清算，除去政策原因，还有人为因素，亟待约束和规范税务行政裁量权，减少税收执法随意性。

机标关键词：土地增值税、分别核算、税政、普通住宅、土地增值额、清算、纳税人、税务机关、税负差异、建造、操作、约束和规范、行政裁量权、政策原因、政策层面、征收管理、有失公允、完善政策、税收执法、实践

分类号：F81;F8

在线出版日期：2015-02-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：51-52