审计机关组织模式和审计效果——以规制俘获理论为研究视角

摘要：

审计机关组织模式有两种,一是纵向集权/横向集中模式,二是纵向集权/横向分割模式.将国家审计作为审计规制,以规制经济学为基础,建立一个解释两种审计机关组织模式下审计效果之差别的理论架构,并用这个理论架构来分析湘潭市审计局的审计“四权分离”模式.结果表明,在纵向集权/横向集中模式下,审计主体被俘获的可能性较大；在纵向集权/横向分割模式下,审计主体被俘获的可能性较小.将审计立项权、审计查证权、审计审理权、审计执行权进行横向分割,具有解决信息不对称、权力分割和权力监督三方面的效果,能够发挥审计规制俘获阻止的功能.湘潭市审计局推行审计权“四分离”的组织模式实现了从纵向集权/横向集中模式向纵向集权/横向分割模式的转换,从而大大降低了审计规制俘获,提高了审计效果.

关键词：审计机关组织模式、国家审计、审计规制、规制俘获、审计权力配置、审计权分离、审计效果

所属期刊栏目：27

分类号：F239.44(会计)

资助基金：江苏高校优势学科建设工程资助项目;国家审计署重点课题11SJ02002

在线出版日期：2012-05-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：26-32