财政审计与现代财政制度构建——基于国家治理视角的分析
现代财政制度在国家治理体系转型中发挥着基础作用,现代财政制度的构建对财政审计提出了新的要求.我国财税体制还存在不足:预算管理制度不完善、财政支出效益不高、税收征管水平不高、转移支付制度不能有效解决政府间事权与支出责任划分不合理.财政审计虽然在我国财税体制完善过程中发挥了积极作用,但是仍然不能适应构建现代财政制度的要求.推动现代财政制度的构建,是财政审计发挥国家治理“免疫系统”功能的主要途径之一.首先,财政审计应该构建财政审计大格局,推动绩效预算制度的建立和完善;其次,加快税收征管审计发展,促进税务机关提高征管水平;再次,转移支付资金审计要聚焦资金使用效益,促进转移支付制度改革.财政审计要采取针对性的保障措施服务于财税体制改革,包括提升审计管理水平、加速推进审计信息化、吸引更多专业人才等.
财政审计、现代财政制度、国家治理
本文得到北京市哲学社会科学项目《国家审计反腐败路径研究》项目编号:13JGC126、北京市优秀人才资助个人项目《国家审计的国家治理“免疫系统”功能实现路径研究》项目编号:2013D005009000004、北京物资学院国家级科研项目基金培育项目“国家审计推动现代财政制度构建的对策研究”、北京物资学院青年基金《基于合作博弈的新事业单位会计制度下的财务流程再造》项目编号:2014XJQN07、国家社会科学基金重点项目项目批准号:13AZD002资助.
2015-10-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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