论民国时期政府审计思想的特点及其启示

摘要：

民国时期产生了具有近代意义的政府审计思想，本文的目的是归纳它的特点及其启示。通过梳理、分析和归纳相关历史文献，发现民国时期政府审计思想有五大特点：从简单模仿日本审计制度到结合中国国情；注意事前审计；在机构设置、监察权行使方式和报告关系上实行监审合一；政府审计组织独立于行政组织，实行审计人员限制兼职和回避制度，确保人员独立；规定审计会议制度，推进民主审计。这一时期审计思想对当代的启示有：目前政府审计组织的“行政型”模式符合中国国情；由全国人大审计委员会对财政预算进行事前审计，对于预算支出，非经审计核签国库不得支付；合并监察部与审计署为监审部，提高它的地位至副总理级；在审计法规中明确审计会议制度，规定重大审计事项和重要人员调度须经审计会议决定。

关键词：民国时期、政府审计、审计思想

分类号：F239.22(会计)

资助基金：教育部人文社会科学研究青年基金11YJC630306

在线出版日期：2012-04-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：55-59