完善中国特色法律体系 发挥立法引领推动作用--党的十八届四中全会精神解读(四)
党的十八届四中全会主要从“完善立法体制”“深入推进科学立法和民主立法”“加强重点领域立法”三个方面，提出了新形势下完善中国特色法律体系，加强和改进立法工作的重点任务。
<br> 完善立法体制
<br> 一是加强党对立法工作的领导，健全有立法权的人大主导立法体制机制。《决定》指出，凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。健全有立法权的人大主导立法工作的机制体制，发挥人大及其常委会在立法工作的主导作用。从《决定》中看出，党对立法工作的领导，保证了立法工作的政治方向，是立法体制的基石。健全有立法权的人大主导立法工作，要切实落实人大及其常委会在立法中的主导作用，这种主导作用，应体现在法律法规的立项、起草、审议、修改、表决等各个环节。在立法工作中，要增加有法治实践经验的专职常委比例，要建立健全立法专家顾问制度，要集聚立法人才，提高立法质量和水平。
2015-03-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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