中国城市社区自治:政府主导的基层社会整合模式——基于国家自主性理论的视角

摘要：

社区是社会的组成单元,社区治理模式是国家与社会关系的微观缩影,政府主导型社区自治是当前中国城市基层社会治理的基本模式,如何解释当前社区自治模式具有重要的理论意义.国家自主性理论是一个新的理论视角,本文力图梳理国家自主性理论的发展脉络,初步提出国家自主性的分析框架,并运用这一分析框架审视国家自主性力量在既有历史背景和现实条件下主导中国城市社区自治的生成、发展与变迁的必然逻辑.通过分析可以发现,政府主导型社区自治是经济体制改革和社会结构转型后政府重新对城市基层社会进行整合的治理模式,是政府有意识地自上而下建构城市基层社会的必然结果.这一自治模式有其必然性和合理性,但存在不足之处,未来政府应适当调整这一社会整合模式以推进社区自治的发展.

关键词：国家自主性、政府主导型、城市社区自治、社会整合

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：2013年度中国人民大学公共管理学院研究生科学研究基金项目2013004.

在线出版日期：2015-08-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：74-82