论社区治理多元格局中的党内法规

摘要：

社区治理追求共建共治共享的多元治理格局.多元主体和多元规范是社区治理多元格局的题中之义.中国共产党既是社区治理的领导者,也是治理主体之一.社区治理的法治化要求党的领导规范化.党内法规作为直接调整党组织和党员行为的专门规范,在多元规范格局中具有开放性特点,即党内法规的规范效力具有外部性,同时能够在互动中促进国家制定法、公共政策、软法和民间法等规范的实施.善治应该是社区治理的价值定位和目标追求.理想的社区治理多元格局应秉持合作共享理念,在党的领导下选择多中心治理模式.将党内法规重新定位为一种“由内及外”的规范,明确宪法、法律的至上性等,有助于优化社区治理多元格局.

关键词：社区治理、多元格局、党的领导、开放性

所属期刊栏目：34

分类号：DF052(法的理论（法学）)

资助基金：2015年度国家社会科学基金项目“法治社会背景下社区治理多元规范结构的优化研究”阶段性研究成果,项目15CFX015

在线出版日期：2019-02-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：135-144