从测量到治理:构建公共价值创造的整合分析模型

摘要：

公共价值管理是后新公共管理时期的公共行政新范式,创造公共价值被视为新范式下政府工作的主要目标.近几年,学者们主要从范式变迁的角度阐述了公共价值管理的主要观点和范式意义,但微观上如何测量公共价值,并回应公共价值治理和创造的挑战尚缺系统研究,公共价值测量、管理、治理和创造的关系也并不清楚.运用文献分析方法,在公共价值测量的哲学基础上,本文从过程和内容两个层面阐释了公共价值测量的研究,包括其理论框架、方法和体系等.本文认为,公共价值治理包含了公共价值的识别、管理以及确认等三个环节,公共价值测量贯穿于公共价值治理的全过程,公共价值事前测量为公共价值识别累积信息基础,事中测量确保公共价值管理的效率和效益,事后测量为公共价值的确认与治理提供改进着力点.在以上研究基础上,本文提出了公共价值领域的未来重点研究问题,包括开发设计公共价值测量量表、分析公共价值创造过程中跨部门合作的影响因素与结果、公共价值冲突的形成机理和解决途径等.

关键词：公共价值、公共价值测量、公共价值治理、整合分析模型、范式

所属期刊栏目：18

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家自然科学基金项目“基于价值链的政府绩效损失测度及其治理:面向公众项目的研究”71603108;教育部人文社会科学基金青年项目“公共价值视角下的政府绩效损失测度及其影响因素:面向公众项目的研究”16YJC630128;中央高校基本科研业务费专项资金重点项目“公共价值测量的理论与实证路径”17LUJBWD009

在线出版日期：2017-12-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：38-49