政策稳定性与区域创新发展的关系研究——基于268个地级市面板数据的实证分析

摘要：

提高区域创新能力、完善区域创新体系是实施创新驱动发展战略的重要任务,地方政府官员作为经济政策的执行者和制度变迁的推动者,在其中扮演着重要的角色.为了研究官员变更引致的政策不稳定性对区域创新的影响,本文在理论分析的基础上,利用中国268个地级市的面板数据进行实证分析.研究发现:官员变更引致的政策不稳定性抑制了区域创新能力的提升,并且市长变更比市委书记变更的影响更大;如果市委书记由本地市长晋升或官员变更是可预期的,则可以有效降低政策不稳定对区域创新的负面效应.机制分析发现,地方政府财政支出偏向、企业创新投资延迟是政策不稳定性抑制区域创新的重要渠道.本研究为政府相关部门制定区域创新政策、促进区域创新能力提升提供了经验证据,同时也为地方官员考核机制改革提供了理论参考.

关键词：政策稳定性、政策不稳定性、官员变更、区域创新

分类号：D60;F124.3(政策、政论)

资助基金：国家自然科学基金;收入分配与现代财政学科创新引智基地

在线出版日期：2022-08-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：150-163