公共服务的"基本问题"论争

摘要：

虽然"公共服务"一词产生已有百年历史,但关于"公共服务"的概念、范围、供给主体、行动逻辑和功能定位等"基本问题"至今依旧存在理论认知上的分歧与争论,不仅影响了公共服务实践,也削弱了公共服务效能.在推进国家治理现代化的进程中,厘清公共服务的"基本问题",是公共服务理论研究的基本任务,也是国家治理现代化的实践必需.基于对公共服务"基本问题"论争的反思,本文认为,在国家治理现代化情境中,理论上应强化公共服务的"公共性"特质,在实践中要坚持"尽力而为又量力而行",合理确定服务内容,深入推进供给主体多元化,促进其工具价值与政治价值的平衡,实现公共服务从回应到前瞻的功能超越.

关键词：公共服务;公共产品;公共性;治理现代化

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金重大项目"基于大数据驱动的公共服务精准管理研究"20&ZD112

在线出版日期：2021-12-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：19-29