福利分层:社会政策视野下的中国收入不平等

摘要：

福利分层影响社会政策的再分配效应,是分析社会福利体系演化的工具.它具有法团主义福利制度式的“分层效应”和发展主义福利制度下社会安全网络建设的“内外现象”两种表现形态.新中国福利制度的发展起始于“社会身份本位”的劳动保险制度,受“政治分层”和城乡二元结构的影响,形成社会福利的“内外现象”和福利分层.经过“发展主义”“和谐社会”和“全面建设小康社会”等背景下的政策发展,现有社会福利体系的福利分层变得更为复杂.碎片化的社会保险领域体现法团主义式的“分层效应”,不充分的基本公共服务供给则体现发展主义式的“内外现象”.“社会中国”的建设既要缓解社会保险领域的“分层效应”,也要克服基本公共服务供给的“内外现象”.一方面要建立统一的社会保险制度,另一方面要把基本公共服务从其与其他制度的捆绑中分离出来,并推动基本公共服务供给的均等化.

关键词：福利分层、社会保险、基本公共服务、法团主义、发展主义

分类号：C916.1(社会学)

资助基金：国家社会科学基金重大项目“中国特色现代社会福利制度框架设计研究”;教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“社会政策创新与共享发展”;广州市人文社会科学重点研究基地资助项目

在线出版日期：2020-04-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：115-124