公平竞争审查制度的法治进路

摘要：

公平竞争审查制度的建立,是我国就市场竞争问题做出的重大顶层制度安排,对于规范政府行为,保障市场公平竞争,促进实现创新驱动发展和经济持续健康发展具有重要意义,但是公平竞争审查制度的实施面临诸多难题.追根溯源,不论从形式法治上考察还是从实质法治上探究,公平竞争审查制度偏离应有的法治轨道是症结所在.想要发挥公平竞争审查在国家治理中的基础和支撑作用,必须将法治思维嵌入公平竞争审查,关注公平竞争审查的价值理性.为此,宜由全国人大主导公平竞争审查规则设计,推进和落实竞争政策的基础性地位,明确反垄断执法机构的定位,加强配套机制的整合与革新.

关键词：公平竞争审查、竞争政策、产业政策、反垄断法

分类号：D922.294(中国法律)

资助基金：辽宁省社会科学规划基金重点项目“辽宁实施公平竞争审查制度对策研究”L16AFX003

在线出版日期：2019-12-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：126-137