"全面健康建设"的形成:基于词频和工具的政策变迁分析

摘要：

卫生防疫政策作为最古老的公共政策之一,在现代公共卫生体系中仍扮演着不可或缺的角色.我国卫生防疫政策70多年的发展历史是我国现代国家建设的一个缩影,具有鲜明的时代特征.解读我国卫生防疫政策的变迁,从历史中总结经验,有助于提高国家应对突发公共卫生风险的能力,更好地实践健康中国战略.基于1949—2021年期间中央层面卫生防疫的政策文本,通过数量、词频的统计,对政策目标和政策工具进行分析和归纳,可以归纳出政府在不同时期的政策部署,我国卫生防疫政策遵循长期均衡和短期间断的非线性变迁特征.政策目标从"传统传染病防治"转换为"突发卫生事件的应急防治",并逐步升级至"全面健康建设".政策工具也从"单一"逐步转向"多元",但仍存在工具使用的片面倾斜、组合不科学的情况.提升政策工具的合理配置,实现政策目标与政策工具的科学组合,是完善卫生防疫政策的新方向.

关键词：卫生防疫政策、政策变迁、全面健康、词频、政策工具

分类号：D63;D922.1(国家行政管理)

在线出版日期：2023-04-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共15页

页码：106-120