基层党建引领社区治理的作用机制——以集体行动的逻辑为分析框架

摘要：

党建引领社区治理是我国基层社会治理的独特优势,需要在克服社区治理问题的过程中转化为治理效能.集体行动与社区治理在实践上的耦合意味着理论上的适用性,尽管相对剥夺感、公共物品的需求以及社会意义的建构都可以成为集体行动的原动力,但它们不能直接导致集体行动的产生,还需要贯穿始终的社会动员.理性选择理论深入分析了集体行动的困境,认为其出路在于有效的激励与强制,制度主义则认为互信互惠的制度规范才是破解之道,但是良好制度的产生和实施又受制于社会资本的运营.只有执政党有资格、有能力、有意愿在整合社会资源的过程中,推进社会资本的积累和增值,进而推动各项制度的建设和执行.当前,基层党组织以组织力为基础的党建引领社区治理,就是要创新社区动员的内容和方式,在运营社会资本的基础上激发集体行动,制定和执行各项有利于社区发展的制度和措施,推进社区治理体系和治理能力的现代化.

关键词：基层党建、社区治理、作用机制、集体行动

分类号：D669.3;D267(阶级结构与社会结构)

资助基金：本文系国家社会科学基金一般项目“社会组织提供公共服务的市场机制创新研究”项目编号:15BZZ059

在线出版日期：2020-07-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：32-45