地方政府债务融资“羊群效应”的形成机理及其治理机制——基于2013年全国政府性债务审计结果的分析

摘要：

从2013年全国政府性债务审计结果分析来看,中国地方政府举债融资呈现出典型的“羊群效应”特征.中央政府、其它地方政府、商业银行和企业等四类主体在地方政府举债过程中扮演了极其重要的角色,逐层分析这些主体与地方政府之间的互动关系有利于厘清地方政府债务融资“羊群效应”的产生机理.而从抑制“羊群效应”的治理框架来看,应逐步完善地方政府债务风险分担机制、地方政府官员绩效考评机制与激励机制、地方政府债务信息的生产与披露机制以及新型“政企分开”机制.

关键词：地方政府、债务融资、羊群效应、形成机理、治理机制、地方政府投融资平台

分类号：F812.7(财政、国家财政)

资助基金：本文系国家自然科学基金面上项目“政府会计与地方政府行为交互作用机理研究—基于经济发展方式转变视角”项目编号:71172064、国家自然科学基金面上项目“建立中国政府会计概念框架若干基本理论问题研究”项目编号:70772033、教育部人文社科青年基金项目“影子银行扩张与地方政府举债的交互作用机理研究—以浙江省为例”项目编号:14YJCZH188、浙江省哲学社会科学规划课题“多主体博弈视域下地方政府债务融资的羊群效应及其传导机理研究”项目编号:13NDJC033YB的阶段性研究成果.

在线出版日期：2015-06-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：63-66