整体性治理视野下的口岸管理现代化:理论逻辑、兴起动因与实践路径

摘要：

20世纪90年代开始,许多国家先后实施国内口岸管理体制和执法机制改革并开展口岸国际合作,以推进口岸管理现代化进程.口岸管理现代化的兴起有着深刻的理论背景、组织动因、经济动因和技术动因.口岸管理现代化以整体性治理理念为指引;整合是整体性治理的本质内涵,通过治理主体协同化和治理过程数字化,实现口岸管理组织结构整合、口岸信息资源整合、口岸通关业务流程整合以及口岸公共服务供给整合.不同于仅仅注重改善海关业务的传统口岸管理改革,口岸管理现代化既重视海关现代化改革,也触及海关以外的领域,其范围更加广泛,以应用风险管理技术、加强口岸基础设施投资、口岸执法业务流程再造、口岸执法机构重组为主要实践路径,旨在推动口岸管理的合作化、协同化和一体化,实现"碎片化"的口岸管理向"整体性"的口岸治理的机制转型.

关键词：口岸管理、口岸治理、口岸/国门安全、海关现代化改革、整体性治理

所属期刊栏目：43

分类号：D035;K249.3;D616

资助基金：国家社会科学基金;国家社会科学基金;上海市重点教改项目;上海海关学院海关与公共管理学科基础课程院级教学团队项目

在线出版日期：2022-08-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共26页

页码：1-26