公安机关初查制度探析

摘要：

初查，作为一项刑事诉讼制度，尽管没有纳入到《刑事诉讼法》的规定中，却在公安机关、人民检察院的诉讼实践中发挥了至关重要的作用。现阶段，我国法律关于初查制度的规定仅见于《公安机关办理刑事案件程序规定》和《人民检察院刑事诉讼规则》，立法层面的缺失使得其在合法性上存在一定问题，这就导致初查制度在理论层面争议较大。同时，由于《公安机关办理刑事案件程序规定》对初查制度规定得过于简单笼统，使得初查制度无法对公安机关的工作进行有效的指导，这就导致初查制度在实务层面存在较大问题。鉴于此，有必要理顺初查制度的基点，进一步规范初查制度的实施，以便公安机关能够更好地运用初查制度解决问题。

关键词：初查制度、性质定位、必要性、公安机关

分类号：D951.3

在线出版日期：2016-03-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：42-47