中国义务教育资金转移支付制度研究

摘要：

义务教育是我国的国策,也是中国政府迎接知识经济时代到来的富有远见的政策.但是,由于各种原因,我国农村义务教育的资金没有解决好."三提五统"形式向农民摊派,不仅增加了农民负担,影响了农村义务教育事业,而且分摊方式极不公平.随着农村税费改革的深化,资金缺口已经成为阻碍义务教育重大问题.本文认为,义务教育是政府的重要职能,它通过法的形式作出的庄严承诺.义务教育资金应当由政府和受益人分摊,为此,有必要建立农村义务教育专项转移支付制度.本文试图从我国的国情出发,根据市场经济和建设公共财政框架的要求,探讨建立规范、公平、有效的义务教育转移支付制度的可行性.对这项制度建设中的四个关键问题,即1.谁是资金转移支付的主体?2.谁有条件获得这项转移支付?3.应当如何分配这一资金?4.如何对这项资金的效果进行考核?等等展开初步研究.

关键词：义务教育、转移支付、政策

所属期刊栏目：4

分类号：G476.2(学校管理)

在线出版日期：2006-06-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：24-31