城镇职工基础养老金全国统筹中的央地关系研究——基于博弈论的分析视角

摘要：

城镇职工基础养老金全国统筹是健全中国社会保障体系和实现制度可持续发展的必然选择.目前,阻碍基础养老金实现全国统筹的因素包括地区发展差异明显、转制成本带来的财政责任、中央与地方的利益冲突等.基于中央政府与地方政府之间的利益博弈模型分析发现,央、地两级政府的最优策略选择会随着假设条件的变化而变化,地方政府受到"处罚"的力度和中央政府需承担的调整成本直接影响最终的博弈结果.为推进城镇职工基础养老金全国统筹,本文建议:中央政府下放部分财权,建立两级管理体制;加快完成中央调剂金制度,弹性推进基础养老金全国统筹;完善政绩考评系统,减小地方利益保护主义的阻力;中央政府需要承担更大的财政责任.

关键词：基础养老金、全国统筹、中央政府、地方政府、博弈

资助基金：教育部研究阐述党的十九大精神专项任务"加快实现社会养老保险全国统筹研究"、国家社会科学基金16CGL046;教育部人文社会科学研究项目15YJCZH118;中央高校基本科研业务费专项资金资助项目2017QN069;国家社会科学基金青年项目"社会保险费率下调对企业生产力的影响研究"17FGL1057

在线出版日期：2018-08-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：3-12