住房公积金制度何去何从:存废之争、定位重思与改革方向

摘要：

住房公积金制度存废之争的焦点主要集中在制度保障功能、公平性、保值增值、企业负担、可替代性以及对宏观经济的影响等方面.立足当前国情,应重新对制度定位进行思考:"有房住"还是"有住房","保穷人"还是"补富人",要"普惠"还是要"特惠",是福利还是负担,要属地分散还是要顶层集中.通过对4种方案——"三金"合并、转住房储蓄银行、简单改良、弱化为企业激励机制进行利弊分析,提出制度彻底改革势在必行.具体改革路径是:逐步弱化公积金功能,先降费,再合并,将公积金全额转化为职工工资,政府逐步退出对这一领域的直接干预,将低收入和"夹心层"群体的住房需求交由社会保障制度托底,使普通家庭住房融资需求回归主流商业银行渠道.

关键词：住房公积金、存废之争、改革方向、定位

所属期刊栏目：3

在线出版日期：2021-04-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：137-152