人民调解在县域治理中的作用向度与困境纾解——基于南漳经验的思考

摘要：

县域纠纷因冲突多元与关涉民生的特质而导致治理困局,应通过自治型人民调解嵌入县域治理来予以应对.从历史维度来看,人民调解存在纠纷解决、政治认同、司法补充与社会整合的传统作用机制,且其在现代的发展与更新影响了人民调解在县域治理中的作用.人民调解在县域治理中遭遇调解效用弱化、选择意愿降低、组织自治性侵蚀、执行乏力、资源匮乏等一系列现实困境.以"南漳经验"为借鉴,具体可从调解队伍的素质转型、调解模式的与时俱进、公共权能的合理介入、对接司法的有机联动、调解力量的创新发展等方面对人民调解制度进行完善.

关键词：人民调解、县域治理、作用向度、困境纾解、南漳经验

所属期刊栏目：35

分类号：D638(国家行政管理)

资助基金：中南财经政法大学与南漳县司法局合作横向课题"人民调解在县级国家治理体系现代化中的作用机制研究"

在线出版日期：2019-06-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：16-24