农民工市民化的要求及其矛盾--以浙江省外省务工人员为例

摘要：

“农民工市民化”的实质是农民工争取公民权，因此“农民工市民化”是农民工争取完整公民权的基础。浙江省外省务工人员具有三大特征：文化程度、技术等级较低；生活、工作于社会底层；有着强烈的改变现状、追求未来意愿，甚至可能采取集体行动。这三大特征的内在逻辑是“，文化程度、技术技能等级较低”与“生活、工作于社会底层”相一致，并且会陷入恶性循环“；文化程度、技术技能等级较低”与“有着强烈的改变现状、追求未来的意愿，甚至采取行动”相冲突，并且一方面很难依靠个人自行解决，另一方面又很容易激化为社会矛盾。从经济社会发展的角度看，我们发现存在着以下内在矛盾：外省务工人员较低的整体素质与浙江省全面推动创新驱动发展、打造浙江经济“升级版”、建设创新型省份发展要求的内在矛盾；外省农民工“市民化”的强烈意愿与浙江省土地等自然资源、各级政府需要承担的“农民工市民化”成本的内在矛盾。要防止以民粹主义的态度渲染不同利益群体间的不平等，科学处理不同利益群体间的利益调整问题。党和政府关于“农民工市民化”的各项政策的提出、调整和实施，都要在广泛征求、听取各利益群体的意见的基础上做出。

关键词：外省务工人员、农民工市民化、公民权、社会公平正义

分类号：D412.6(工人运动与组织)

在线出版日期：2014-08-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

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