省管县:"两难"困境中的可行性路径选择

摘要：

由市管县到省管县,其焦点集中在管理幅度大小和行政层级多少的关系问题上.市管县的弊端、浙江模式的局限性;管理幅度、行政层级与成本、效率的悖论等,都反映了由市管县向省管县体制转换的复杂和艰难."两害相权取其轻",本研究旨在从改革的"两难"处境中,探寻体制柔性转轨、降低改革成本以达到省、市、县共赢的可行性路径:即从单项改革入手,由点到面,由易到难,稳步推进;适度扩充省级机构;扩展中心城市辖区;省、市分别事项共同管县;撤销乡镇建制,强化农村社区自治.

关键词：省管县、行政体制、两难困境、路径选择

所属期刊栏目：55

分类号：C931.2(管理学)

资助基金：山东省社科规划研究重点项目"基于省管县体制的山东城乡统筹发展策略研究"09BJG142

在线出版日期：2011-03-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：64-67