我国中央与地方高等教育管理权限的演变与反思——基于历史制度主义的分析

摘要：

改革开放以来,高等教育管理体制逐步由中央集权向地方分权转变,中央与地方对于高等教育的管理权限呈现出动态调整的过程.从历史制度主义看,相关权限的动态调整,主要受到国家宏大制度背景和政治变量序列的影响.虽然改革释放了一些活力,但基于路径依赖等因素制约,产生一定程度上的制度变迁无效率.同时,随着制度情境的变化,“历史否决点”日益阻碍制度变迁,制度不均衡问题也逐步凸显.为改变这一状况,建议由行政型分权模式向法律型分权模式转变、扩大地方高等教育管理权限、完善权责统一的职责评价监督体系等举措,以实现中央与地方高等教育管理权限再调整的制度创新.

关键词：高等教育管理权限、历史制度主义、制度创新

在线出版日期：2018-12-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：46-48,55