公民参与预算:理念、原则与制度——以浙江温岭"新河实验"为分析样本

摘要：

随着公民权利意识的觉醒与信息技术的迅猛发展,公民要求参与国家公共事务的诉求日益强烈.作为财政民主的重要组成与运行规则,公共预算是纳税人及其代议机构控制国家财政的基本途径.为推动公民参与预算,我国浙江温岭的新河镇将民主恳谈机制与人大预算审议相结合,成为探索预算民主化路径的改革样本.考察新河镇的公民参与预算实验可以发现,人民主权是公民参与预算的核心理念,基层人大是制度载体,信息公开是前提条件,商谈辩论是有效机制.基于协商民主理论,完善公民参与预算制度,应扩大参与主体,加强人大制度建设,健全法律制度体系确保公民参与预算权的实现.

关键词：公民参与、公共预算、人民主权、协商民主

所属期刊栏目：8

分类号：D921(中国法律)

资助基金：国家法治与法学理论2008年研究课题"协商民主在预算审议中的应用研究"批准号08SFB3009

在线出版日期：2010-06-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：23-29