郊区被动型城市化中失地农民就业保障问题的实证研究--以J市近郊JX村为个案
@@ 一、问题的提出城市化中失地农民是指随着我国城市扩展和小城镇建设的深入,基于城市建设用地需要因耕地被征用而失去土地的农民.我国城市化进程中农民实现身份转变大致有两种情形一是主动型,农民因职业的自主流动而引起的身份转变,如升学、招工、转干、进城务工经商等;二是被动型,大量征用城郊土地,农民被强制性地由农业人口转为非农业人口,被迫走上身份或职业转变的道路.对于第一种情形,政府高度重视,在制度化安排下成为城市化的主体,对他们来说,土地已变得多余或无关紧要;对于第二种情形,土地无疑是农民安身立命的根本,但目前似乎尚未引起足够重视并缺少相应的措施,失地农民问题还远远没有解决,使一大批失地农民游离在农民和城市居民之间,不能享受和普通市民一样的待遇,变成了尴尬的”边缘人”,处于既失地又失业的状态.因此再次思考我国城市化过程中失地农民的就业问题,探讨化解这一问题的对策有一定的现实意义.
郊区、被动型、城市化、失地农民就业、保障问题、城郊土地、身份转变、失地农民问题、小城镇建设、非农业人口、自主流动、职业、征用、普通市民、就业问题、进城务工、建设用地、城市扩展、城市居民、主动型
F3(农业经济)
2006-07-21(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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