铁路建设与铁道部政企分开的必要性分析

摘要：

有观点认为铁道部继续维持政企合一的体制有利于铁路新线建设,但它低估了政企不分体制中的预算软约束问题.铁道部正在进行的大规模高速客运专线建设,是让普通老百姓只能花软卧的票价才能乘火车,存在着严重的市场风险和金融风险.高速铁路建设在各国都是高风险投资.我国的高速铁路客运专线面临比前日本国铁更为严重的问题.目前铁道部实行政企分开,高速客运专线建设已经造成的上千亿元经济损失马上就会显现出来.铁道部继续维持政企不分的格局,问题会以更大的规模积累和扩大,当政企合一的体制已经不能再掩盖问题时,经济损失将达到上万亿元的水平.铁道部继续维持政企不分的管理体制将造成极为严重的后果.

关键词：预算软约束、高速铁路客运专线、市场风险、金融风险

分类号：F532.3(铁路运输经济)

资助基金：教育部哲学社会科学重大攻关项目"中国综合交通运输体系研究"07JZD0012

在线出版日期：2009-02-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：76-77,139