跨域突发公共卫生事件机理分析与应对机制设计

摘要：

作为突发事件中对人类生命、 生活影响重大的跨域突发公共卫生事件,对其快速有效的应急应对成为现在及未来的一个重大课题和挑战."现象描绘——机理分析——机制设计"不失为迎接这一挑战的良好思路:首先运用涟漪效应、溢出效应和挤占效应来刻画跨域突发公共卫生事件发生时的外在表象形式,重点突出其跨域快速扩散的特点;其次运用"4L-5S"模型,以重大传染病为例,从危机发生的生命周期五阶段切入,在原理层上深入分析其在不同阶段的内在发生机理,重点探讨最重要的发展阶段的发展机理,突出跨域突发公共卫生事件在发展过程中的蔓延、转化、衍生、耦合机理;最后基于"4L-5S"模型的流程层和操作层与突发公共卫生事件在生命周期中五个阶段的应急响应举措,提出更具有实践可操作性的跨域突发公共卫生事件的协作应对机制,即府际应急合作协议机制、联席会议制度机制、联动应急预案编制机制、应急信息通报共享机制、联合应急处置机制以及应急资源共享机制.

关键词：突发公共卫生事件、跨域治理、"4L-5S"模型、应急机理、应急机制

分类号：D035.29(国家理论)

资助基金：国家社会科学基金重点项目"当代科技重大风险治理研究";北京市自然科学基金项目"特大城市非常规突发事件演化机理及防控机制研究"

在线出版日期：2020-07-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：5-15