民初国会政制研究中几个关键问题

摘要：

民初国会政治研究已奠定良好的基础，但仍有一些重要问题尚存思考余地。就“机运”而言，中国代议制国会的创建与构成其否定因素的“直接民主”观念为国人所认知同步，可谓生不逢时。从政体角度观察，在分权体制下《临时约法》赋予国会单方面制衡行政的诸多特权是否合宜，也成问题。民初政党发育不成熟，相互制衡的两大主流政党未能形成，难以支持国会及责任内阁制的正常运作。国会政治运作不成功，非尽关乎地方自治导致的政治“碎片化”，民初地方自治体现的是一种“中央方向上的地方主义”，并不一定构成国会政治的否定因素。真正对民初国会具有杀伤力的是国民党在“统一”名义下实施的一党专政，这种专政在“直接民主”幌子下实施，最终导致代议制国会严重畸变。

关键词：民初国会、直接民主、国会权限、议会政府、政党发育

分类号：K258(半殖民地、半封建社会（1840~1949年）)

在线出版日期：2016-07-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：5-13