丘区人口大县乡村人才振兴的困境与突破
习近平总书记强调,办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才.推进乡村振兴发展,人才是第一资源,必须强化智力支持.三台县既是典型的丘区农业大县,也是党员大县、干部大县,如何在乡村振兴中激活"人"这个核心要素作用,是必须思考的首要问题.
当前丘区人才振兴面临的痛点.一是在拥有充沛人力资源的同时却面临人才大量外流的问题.全省丘区人口数量、耕地面积、经济总量在全省占比均在60％左右,全省22个百万人口大县也全部集中在丘陵地区.但随着近年来工业化和城镇化的快速发展,形成了农村人力资源向城市单向流动的巨大惯性力量.三台县有148万人口,常年在外务工就达50余万人,剩余劳动力80％年龄都在45岁以上,导致本地企业出现"招工难"现象.同时,每年通过高考输出本科生超过4000人,而毕业后回乡就业创业的却不足10％.二是在人才需求巨大的同时却面临人才承载平台不足的问题.三台县在卫生、城乡规划建设、农业、财务、金融、工程技术等领域紧缺专业类人才异常缺乏,懂技术、善经营、会管理的复合型人才更少,全县具有研究生学历的仅有180人,中级以上职称6059人.在人才引进特别是高层次人才引进过程中,缺乏高校、科研院所、上市企业等人才承接平台,让人才来了也无用武之地,无法实现自身价值.三是在人才成长意愿强烈的同时却面临人才政策制约的问题.三台县现有乡土人才十万余人,大部分是生产能手、种养大户与"小五匠"群体,但由于政策的制约,成长渠道单一,缺乏科学完备的人才评定、培养、晋升体系,导致无法享受更好的经济待遇、政治待遇以及社会地位.
2019-04-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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