规划决策民主化:基于城市管治的透视

摘要：

管治是探索政府、市场、公众等多元力量协调整合的理念与过程.在中国城市发展面临巨大转型的背景下引入、借鉴管治的思维,对促进城市规划健康发展与决策民主化都具有重要的意义.文章介绍了管治的背景、内涵,从管治的角度论述了中国特定发展环境中的城市规划民主决策问题,并辨证地评析了管治的作用.文章认为,中国正在转变的社会经济背景和城市管理的要求,使得管治进入中国有其必然性和必要性.随后文章分别从城市规划存在的整体性体制缺陷、政府的企业化导向、薄弱的公民社会等方面,分别阐述了在中国开展城市规划决策民主化所面临的严峻挑战.在发展转型期,中国城市规划决策的民主化只能是有限目标、有限进度的.文章的基本结论是:城市规划决策民主化是与整体社会经济发展阶段、体制相匹配的一个环节,它的建设与完善取决于整体的社会管治水平.

关键词：城市规划决策民主化、城市管治、发展转型

所属期刊栏目：20

分类号：F291.1(城市与市政经济)

资助基金：国家自然科学基金

在线出版日期：2005-08-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：39-43