积极探索民事公益诉讼维护国家社会公共利益
民事公益诉讼问题,涉及千家万户,涉及人权保障,事关公平正义,事关家国社稷.任何遭受侵犯的民事权益包括公共权益,如果不具有可诉性,或者诉权缺乏行使主体,就失去了具体的保护路径,其价值不仅要大打折扣,还将面临随时被侵犯的困境甚至形成破窗效应、公地效应.为此,司法界和不少民事诉讼法学者强烈呼吁完善民事公益诉讼法律,有的地方检察院也跃跃欲试大胆探索,主动提起环境生态保护诉讼.根据民事诉讼法第五十五条的规定,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起公益诉讼.如果将民事诉讼法第五十五条中的“法律规定”理解为须具体法律对于检察机关的公益诉权明确加以规定,则在党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)发布前检察机关尚不能就任何公益诉讼享有提起诉讼的权利,因为当时尚未有法律对此明确加以规定.①然而,检察机关提起公益诉讼在司法实践中已经开始广泛地探索试点,其法律依据、政策依据何在呢?
2016-06-14(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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