民事执行权运行机制改革:问题反思与前行之路
问题提出:司法政策推动下执行分权改革应然与实然之反差
当“执行难”日益成为社会问题,直接动摇着社会公众对依法治国的信念,关系着党和政府在民众当中的形象,党中央审时度势,向全党发出号召,集中力量解决“执行难”.以此为契机,最高法院坚持以内为主,兼顾外部,内外兼修的总体思路部署推动执行改革不断发展.就执行权运行机制而言,从最高法院于2000年9月下发《关于改革人民法院执行机构有关问题的通知》(以下简称《机构改革通知》)开始,先后颁布《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》(以下简称《规范意见》)和《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》(以下简称《配置意见》),着重强化执行分权运行与规范运作,为执行机构设置与权力运行机制改革设定了一个统一的标准和模式,也为执行改革描绘了一幅美好愿景.然而,现实与愿景、应然与实然还存在着巨大的反差.
2014-04-15(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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